市人民检察院党组成员、政治部主任罗永才
党的十九大召开以来,按照先学一步、深学一层的要求,认真学习了党的十九大精神和习近平总书记参加党的十九大贵州省代表团讨论时的重要讲话。我深切地感到,习近平同志在党的十九大所作的报告,是一个高举旗帜、指引方向、谋划未来的报告,是一个集中全党智慧、反映人民愿望、充满真理力量的报告,是一个凝聚党心、振奋政心、鼓舞民心的报告;习总书记在参加党的十九大贵州省代表团讨论时所作的重要讲话,更是一个充满真挚感情、肩负重要责任、寄托殷切希望的讲话。特别是习总书记在报告中指出:“以识才的慧眼、爱才的诚意、用才的胆识、容才的雅量、聚才的良方,把党内和党外、国内和国外各方面优秀人才集聚到党和人民的伟大奋斗中来”,这对加强新时代人才队伍建设提供了行动指南和根本遵循,是强国兴邦之基,更是强检兴检之策。
近年来,全市检察机关严格按照习总书记提出的建立“政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬”政法队伍的总要求,大抓检察机关人才队伍建设,人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的良好局面逐步形成。但是,当前检察机关面临在社会转型时期和发展关键阶段防控风险、服务发展、法律监督等繁重任务,人才队伍在数量、质量、结构等方面与稳妥深化司法体制改革、积极支持监察体制改革、忠实履行法律监督职能的要求不相适应。
加强新时代检察机关人才队伍建设,要坚持以党的十九大精神为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于人才队伍建设的重要讲话精神,全面实施人才强检战略,按照“五个过硬”要求,大力推进检察人才正规化专业化职业化建设,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的检察队伍,为推动检察工作健康发展提供有力的人才支撑。
提高认识,加强领导,切实把检察人才队伍建设摆在重要战略位置来抓。要站在全局和战略的高度,深刻认识人才在检察事业发展中的基础性、战略性和决定性的作用,深刻认识加强检察人才队伍建设的重要性和紧迫性,切实把思想统一到中央加强人才工作的决策部署上来,增强责任感和使命感,努力开创检察人才工作新局面。要牢固树立“人才投入是效益最大的投入”的观念,在领导精力、工作部署、力量配备、经费保障等方面予以倾斜,为人人竞相成才、人人尽展其才创造良好的条件和环境。要实行人才工作目标责任制,把人才队伍建设作为考核领导班子和领导干部实绩的重要内容,加强督促检查,强化责任追究,确保人才队伍建设各项措施和要求落到实处。
明确目标,落实任务,锲而不舍地抓好检察人才队伍建设。要坚持以提高检察队伍整体素质为基础,以加强法律监督能力建设为核心,以创新人才工作机制为动力,紧紧抓住选拔、培养、使用三个环节,大力加强检察人才队伍建设,全面提高检察人才的综合素质。要积极抓好各类检察人才的选拔培养工作,不断改善检察干警学历水平,大力培养检察业务骨干,努力打造一支专业化、高层次、复合型的检察人才队伍,切实改善和优化检察人才队伍素质结构。
立足实践,加强培训,推进检察人才资源的整体开发。要加大继续教育力度,提升学历层次,改善知识结构,提高能力水平。要加强和改进培训工作,紧紧围绕法律监督能力建设这一核心,根据不同岗位对检察人员的能力要求,制定分类培训计划,科学设计培训内容,大力开展正规化分类培训。要广泛开展岗位练兵和竞赛活动,按照“干什么、练什么,缺什么、补什么”的原则,有针对性地组织开展岗位技能训练、竞赛和考核,坚持在干中学、学中干,边实践、边提高。
突出重点,加大力度,加强高素质检察人才队伍建设。要把检察业务人才队伍建设作为重中之重来抓,认真实施以一案一总结、每月一抽查、每月(季)一评庭、每季一评查和半年一练兵竞赛为主要内容的规范执法行为“五个一”活动,把规范执法行为、提高执法水平和办案质量寓于具体的执法办案中,努力培养一批精通检察业务、善于办理疑难复杂案件的检察业务人才。要注重选拔年轻优秀、高知识层次和有基层工作经验的干部充实到检察综合管理人才队伍中来,重视加强对检察综合管理人才的作风培养和能力建设,使其具备与本职位相适应的知识水平和技能要求,不断增强检察综合管理人才队伍的生机和活力。
健全机制,营造氛围,努力为人才成长提供良好的环境。要建立以能力和业绩为导向的检察人才评价机制,根据不同岗位、类型检察人才的特点,制定具体的评价标准,打破年龄、资历、学历、身份限制,从德、能、勤、绩、廉五个方面进行综合考虑,克服人才评价中重学历、资历,轻能力、业绩的倾向。要完善检察人才选拔任用机制,坚持以公开、平等、竞争、择优为导向,继续推行公开选拔、竞争上岗和双向选择制度,努力形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。