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        扫黑除恶群英谱┃盘州市人民检察院检察官何转
        时间:2020-12-04  作者:  新闻来源:  【字号: | |

          来源:凉都检察

          前言:扫黑除恶专项斗争以来,六盘水市检察机关认真贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署,在市委和省检察院的坚强领导下,以高度的政治自觉和责任担当,强力推进扫黑除恶专项斗争。 

          三年扫黑除恶,凉都检察人在攻坚克难的生动实践中,积淀了宝贵的斗争经验,淬炼了坚定的斗争意志,彰显了涤污荡浊、敢打必胜的牢固信念和强大决心。 

          何转:

        忠诚担当卫士 扫黑除恶先锋

         

          

          在扫黑除恶专项斗争中,有千千万万个奋斗在一线的忠诚卫士,盘州市人民检察院检察委员会专职委员、扫黑办主任何转就是其中一员。扫黑除恶专项斗争开展以来,他始终以“为人民负责”的坚守,以“除恶务尽”的坚持,以“黑恶不绝绝不收兵”的执着,默默书写着自己的职责使命。作为副组长,他带领“1.25”专案组成功办理了谢某某等人组织、领导黑社会性质组织案,打响了六盘水市扫黑除恶专项斗争“第一仗”。

          积极探索,提炼总结创建典型办案经验

          “1.25”专案作为扫黑除恶专项斗争以来六盘水市的首个涉黑案件,同 

          2018年初,扫黑除恶专项斗争开始启动,时任刑事检察部负责人的何转在承办谢某某开设赌场一案在审查过程中发现,该案涉案且在逃人员众多、被害人数较多、关系网复杂,犯罪嫌疑人谢敬军以营利为目的,多次伙同他人开设麻将室,从中抽头渔利,赌资累计数额巨大、参赌人数众多,侦查机关虽然只提请逮捕谢某某,但凭借多年的办案经验和对的扫黑除恶工作高度的敏锐性,何转认为这不是一桩简单的开设赌场案...... 

          

          在案件审结后,何转陆续向侦查人员提出赌资收集、参赌人员锁定、其他涉案人员摸排等侦查建议,引导该案从涉恶案件准确定性为涉黑案件,对后期发现并侦破该团伙犯罪起到重大作用。之后陆续批准逮捕、纠正漏捕一批犯罪嫌疑人,以谢某某为首的犯罪团伙逐渐浮出,即六盘水市扫黑除恶第一案“1.25”专案。 

          积极探索,提炼总结创建典型办案经验

          “1.25”专案作为扫黑除恶专项斗争以来六盘水市的首个涉黑案件,同时也是省级挂牌督导的涉黑案件,面对案情复杂、时间跨度长、40余位当事人、涉案金额大的情况,一切都是新的探索,何转带领团队成了首批先锋。经过认真分析研判,边办案边总结,何转创新了“提前介入”“协同会商”等多项工作新机制,保障案件质效,并在随后的“8.29”“8.17”“3.18-3”的三起涉黑案件中得到充分、有效运用,同时也成为六盘水市检察机关办理涉黑涉恶案件的盘州经验

          

          探索捕诉合一模式,发挥“检察一体化”优势。在何转的提议并组织下,“1.25”专案组以承办该起涉黑案件作为探索捕诉合一的契机,在盘州市人民检察院还未完成内设机构改革的情况下,抽调侦查监督部门及公诉部门办案人员组成专案组团队,率先采用捕诉合一办案模式,实行专案专办制度,将刑事检察部门作为一个整体,统筹谋划,统一部署。 

          创新提前介入机制,发挥检察机关审前侦查主导作用。何转始终注重对案件的总体把握,总结办案过程中遇到的疑难问题及解决办法,有效发挥检察机关审前侦查主导作用。牵头建章立制,形成制度规范。为了促使提前介入工作有据可依、有理可循,在何转的努力下,盘州市人民检察院与盘州市公安局会商形成了批捕公诉同时提前介入,提前介入与侦查同步、提前介入与审查起诉同步、提前介入与法律监督同步的“双提前”“三同步”的提前介入新机制。引导侦查取证,明确侦查证据。何转带领办案人员常驻公安机关办案点进行提前介入工作,对证据进行及时审查,针对犯罪事实及罪名,对于证据锁链尚有瑕疵的部分提出具体意见,为公安机关明确侦查目的与重点。特别是“犯罪组织公司化”这一侦查方向建议的提出,让该案看似模糊的组织层级及经济特征得到了突破性的明晰。规范取证规范,防止案件“带病”起诉。在提前介入阶段发现公安机关有违法取证情况的,及时按照有关法律法规要求公安机关进行重新取证或补正说明,该案在审判阶段,辩护律师及被告人均未提出非法证据排除,提高了审判效率,彰显了检察机关的诉前主导地位,保障了被告人的各项权利,切实维护公平正义。 

          

          何转(左一)在办案

          创建公检法协同会商机制,形成强大打击合力。为了凝聚政法战线办案力量,畅通办案机制,何转在日常办案中总结合作经验,牵头与法院、公安、司法等部门建立了《扫黑除恶协作配合工作机制》,形成联席会议制度,对扫黑除恶专项斗争中的重大、疑难问题和衔接问题进行会商,统一案件的证据把握尺度以及执法尺度,消除认识分歧,保障案件顺利进行,形成了积极、良性的互动关系,增强惩治效果。对于移送职务犯罪线索,增减犯罪事实、罪名等重大事项及时向盘州市党委政法委请示报告,充分发挥党在扫黑除恶斗争中的领导优势。

          深入研究,准确适用法律精准打击

          案件审查起诉过程中,何转始终坚持“不拔高,不降低”、“是黑恶犯罪一个不放过,不是黑恶犯罪一个不凑数”的基本原则,认真对照黑社会性质的界定标准,对于个人简历、家庭成员结构、公司组织、前科劣迹等证据认真梳理,明确该案的组织形成时间、组织成员架构。

          

          其中在“软暴力”的认定标准上,何转认为多起寻衅滋事行为构成寻衅滋事罪的情况下,行为可以不必为同种类型,该观点与审判机关专案组发生冲突,经过分管领导及何转对《关于办理黑恶势力犯罪案件若干问题的指导意见》从立法、惩治目的以及与其他法律条文系统的解释后,与审判机关达成了共识。而该观点也在随后2019年4月9日出台的《关于办理恶势力刑事案件若干问题的意见》得到了印证支持。何转认真、细致、透彻的理解法律法规,严把事实关、法律关、证据关,不仅要将案件办成铁案,更要每一个被告人罚当其罪。

          弘扬法治,充分发挥法律监督作用

          何转在案件办理过程中注重标本兼治、治理源头,对共性问题溯本追源,深挖“1.25”案犯罪组织产生的深层原因,深入剖析“小额贷款”、“咨询服务”等行业隐患。针对存在遗漏犯罪嫌疑人、打财断血以及监管不规范、处罚不及时、整治不到位的问题向盘州市公安局发送了盘州市扫黑除恶1号检察建议,督促其加强监管、加大惩治力度、完善整治方式、依法查处违法犯罪行为。被建议单位高度重视,对建议内容一一对照整改并反馈到位,成功追诉遗漏犯罪嫌疑人7人。

          

          何转(左一)与侦查人员交流

          

                     何转(左三)在办理涉黑专案中

          专案组在案件审查全过程贯彻“打伞破网”的基本原则,专案组通过全面审查案卷,讯问犯罪嫌疑人,听取被害人意见,走访群众等方式,对案件背后是否有“关系网”“保护伞”作出研判,与市委政法委、市委监察委加强互动协调,对梳理出来的20条线索及时移送,“打伞破网”取得了显着成效。 

          统筹协调,推动专项斗争向纵深发展

           作为扫黑办负责人,大到跨领域协调,小到数据填报,何转同志均做到全程参与,经常陪扫黑办同志加班加点,顺利推进扫黑办常态工作。扫黑办形成150余册独具检察特色的扫黑除恶档案材料,成为各家单位争相效仿的模范,顺利迎接中央、省、市各级各类督促、调研、指导10余次。扫黑办的同志们经常说:转哥就是我们的“定海神针”,有他在大小困难都能迎刃而解。 

          在扫黑除恶专项斗争中,何转同志尽职尽责,深刻践行着一名中共党员的忠诚担当。除带领团队办好“1.25”专案外,他还抽出时间主动或受邀参与其他专案的讨论,对案件定性、证据收集、法律适用等提出见解。他总说要在不同的案件中不断实践,实践才能出真知,方能更高效优质的开展扫黑除恶工作。自专项行动开展以来,何转在变的是从扫黑除恶先锋向扫黑除恶达人转变,不变的是立检为公、执法为民的初心。 

          在扫黑除恶的战场上,何转仍将昂首前行,砥砺奋战,为建设法治中国、平安凉都贡献光和热。 

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